TÜRK TELEKOMÜNİKASYON ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNDE ŞEF TEKNİSYEN OLARAK GÖREV YAPAN DAVACININ, MEZUN OLDUĞU TEKNİK LİSENİN, ÖN LİSANS DÜZEYİNDE KABUL EDİLMESİNİN İPTALİ

Büyük Gen.Kur. 2005/69 E., 2005/71 K.

"İçtihat Metni"

… tarafından, rk Telekomünikasyon Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne karşı açılan dava sonucunda, Manisa İdare Mahkemesince verilen 25/3/2003 günlü ve E:2002/230, K:2003/278 sayılı kararın temyizen incelenmesi aşamasında, Danıştay Beşinci ve Onbirinci Daireleri arasında çıkan g rev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. 

Gereği g rüşülüp düşünüldü: 

Danıştay Başkanı …, Başkanvekili …, D rdüncü Daire Başkanı …, Üçüncü Daire Başkanı … ile Beşinci Daire Başkanı …'nun, "4000 sayılı Yasa ile rk Ticaret Kanunu ve zel hukuk hükümlerine tabi olarak kurulan rk Telekomünikasyon Anonim Şirketinde çalışan personelin sta sü, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nda 4673 ve 5189 sayılı Kanunlarla yapılan değişiklikler ile düzenlemeye tabi tutulmuş ve bu yasal düzenlemeler sonucu rk Telekomünikasyon Anonim Şirketinde asli ve sürekli hizmet g ren şirket y netim kurulu üyeliği g revi dışındaki diğer m g revlerin iş mevzuatına tabi personel eliyle yürü lmesi esası benimsenmiştir. Yine 406 sayılı Kanun'da rk Telekom personelinin emekliliği konusu ile ilgili olarak ise, rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına tabi olarak çalışmakta iken İş Kanunu'na g re istihdam edilmeyi tercih eden personelin istemeleri halinde rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı ile irtibatlarının devam edeceği ve hizmet sürelerinin 

27 

değerlendirilmesinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 5434 sayılı rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine g re yapılacağı kurula bağlanmıştır. 

Asli ve sürekli hizmetleri yapmak üzere oluşturulan kadrolar hariç, İş Kanunu'na tabi sta ye geçen ve anılan Kanun hükümleri uyarınca emekli sandığı ile bağını sürdürme yolunda tercihini kullanan rk Telekom .çalışanları, kamu personeli olmayıp, kamu hukuku ile ilgileri yanlızca emeklilik hukuku y nünden s z konusu olmakta, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, bu durumda olanlara emeklilik hizmet sürelerinin belirlenmesi bakımından uygulanmaktadır. 

Bu durumda, İş Kanunu'na tabi, kapsam dışı sta de g rev yapan davacının, g rdüğü ğrenim nedeniyle intibakının düzeltilmesi yolundaki isteminin sadece emeklilik hizmetine ilişkin bulunması nedeniyle davanın g rümü ve ç zümü g revinin, Danıştay Başkanlar Kurulunun 6/11/2000 günlü ve 2000/28 sayılı kararı uyarınca Onbirinci Daireye ait bulunmaktadır." yolundaki ayrışık oylarına karşılık, 

Dava, rk Telekomünikasyon Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünde şef teknisyen olarak g rev yapan davacının, mezun olduğu teknik lisenin, n lisans düzeyinde kabul edilmek suretiyle memuriyet giriş derece ve kademesinin 10'uncu derecenin 2'nci kademesi olarak düzeltilmek suretiyle intibakının yeniden yapılması için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. 

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 29'uncu maddesinde, kamu g revlilerine ait mevzuattan doğan uyuşmazlıklara ilişkin davaların Danıştay Beşinci Dairesince ç zümleneceği kurula bağlanmıştır. 

İnceleme konusu olayda, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun Ek 22'nci maddesinin (a) bendinde, 4673 sayılı Kanun'la yapılan değişiklik uyarınca personelin sta sü belirlenmiş olup, rk Telekomdaki kamu payı %50'nin altına düşünceye kadar, rk Telekom Y netim Kurulu üyeliklerine atanacaklarda Devlet memurluğuna atanabilme genel şartlarına sahip olma ve en az d rt yıllık yüksek ğrenim g rme şartları aranacağı, bunların dışında kalan personelin iş mevzuatı uyarınca istihdam edileceği, iş mevzuatına g re istihdam edilenlere ilişkin kayıt ve şartların Y netim Kurulu tarafından tayin olunacağı, personelin emekliliğinin düzenlendiği (c) bendine ise, bu Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihte rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına tabi olarak çalışmakta olan personelin İş Kanunu'na g re istihdam edilmeyi tercih etmeleri halinde isteyenlerin rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı ile irtibatları devam edeceği, bu durumda ilgililerin hizmet sürelerinin değerlendirilmesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 5434 sayılı rkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine g re yapılacağı, bu personelin emeklilik işlemlerinde, Genel İdare Hizmetleri Sınıfında g rev yapan genel müdürler için belirlenen ek g sterge rakamını geçmemek üzere, ifa ettikleri g revler itibarıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na g re girebilecekleri sınıflardaki benzeri g revlerin aynı kadro, unvan ve dereceler için belirlenmiş ek g stergeler ve makam tazminatları uygulanacağı ng rülmüş r. 

İş mevzuatına tabi olmakla birlikte isteği üzerine Emekli Sandığı ile ilgisi devam eden ve emekli sta sünde bulunmayan davacı hakkında, hizmete devam ettiği süre boyunca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun intibak hükümlerinin uygulanacağı, memuriyet giriş derece ve kademesinin düzeltilmesi istemine ilişkin uyuşmazlığın da anılan Kanun hükümleri uyarınca ç zümleneceği açıktır. 

Buna g re, emeklilik ve Emekli Sandığı Kanununun uygulanmasından kaynaklanmayan uyuşmazlığın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun intibak hükümleri çerçevesinde ç zümlenecek olması nedeniyle davanın g rümü ve ç zümü g revinin 2575 sayılı Kanun'un 29'uncu maddesi uyarınca Beşinci Daireye ait bulunduğuna dosyanın anılan Daireye g nderilmesine 11/11/2005 gününde oyçokluğuyla karar verildi.